法制信息

松山新区文化教育局行政许可自由裁量权指导标准

松山新区文化教育局行政许可自由裁量权指导标准

许可事项

娱乐场所行政许可审批

法律依据

【法律】《娱乐场所管理条例》(2006年3月1日起施行)
第九条设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵侮辱妇女罪,赌博罪,组织、领导、参与黑社会性质组织罪的不予受理。2、因犯罪曾被剥夺政治权利的不予受理。3、因吸食、注射毒品被强制戒毒的不予受理。4、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的不予受理。5、因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不对投资开办娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所法定代表人、负责人。6、国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与与娱乐场所的经营活动。7、房屋规划、设计、使用途中含有住宅的不予受理。8、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内不予受理。9、居民住宅区不予受理。教育法规定的中小学校周围不予受理。10、依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围不予受理。11、各级中国共产党委员会及所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围不予受理。12、车站、机场等人群密集的场所不予受理。13、建筑物地下一层以下不予受理。14、与危险化学品仓库毗连的区域不予受理。与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。15、有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。16、设立场所最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管部门制定的标准执行,但不得低于《娱乐场所管理办法》第七条第(二)项规定的标准。17、符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。18、所设置的游艺设备应通过文化主管部门内容核查。


申请材料

1、歌舞娱乐场所设立申请登记表;2、企业名称预先核准通知书或营业执照;3、组织机构和章程;4、投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明;5、房地产权属证书租赁场地经营的,还应当提交租赁合同或者租赁意向书;6、经营场所地理位置图(配有标题,注明周边200米内居民居住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置);7、场所内部结构平面图,标明包厢、包间面积及位置;8、公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;9、环境保护行政部门出具的批准文件;10、申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所,还应当提交商务主管部门的批准文件。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

娱乐场所行政许可证,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

监督机构:松山新区文化教育局办公室 电话:3888602

公示网站:http://www.jzssxq.gov.cn/

许可事项

印刷经营行政许可审批

法律依据

【法律】《印刷业管理条例》(2001年8月21日起施行)
第四条国务院出版行政部门主管全国的印刷业监督管理工作。县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门负责本行政区域内的印刷业监督管理工作。
第九条设立专门从事名片印刷的企业,应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证。

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、有确定的名称和经营范围。2、有固定的经营场所。3、工商部门出具的营业执照。4、法律、行政法规和国家规定的其他条件。


申请材料

1.工商部门出具的企业核名登记单或营业执照副本。

2.开办申请书(写明场所地点、人员、开办原因)一份。

3.开办人身份证复印件一份。

4.开办人一寸免冠照片二张。

5.开办场所房屋使用证明(房照、租赁合同)。

6.场所位置图(A4纸)一份。

7.购置设备(打印机、复印机等)发票复印件。

8.经营场所面积15平米以上。

9.按规定填写《辽宁省打字、复印企业筹建申请表》。

10.文教局人员到开办场所现场勘查。


办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

印刷经营行政许可证,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

监督机构:松山新区文化教育局办公室 电话:3888602

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许可事项

出版物经营场所行政许可审批

法律依据

【法律】《出版物管理条例》(2011年3月19日修订) 第三十五条从事出版物零售业务的单位和个体工商户,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、有确定的名称和经营范围。2、有固定的经营场所。3、工商部门出具的营业执照。4、法律、行政法规和国家规定的其他条件。


申请材料

1.工商部门出具的企业核名登记单或营业执照副本。

2.开办申请书(写明场所地点、人员、开办原因)一份。

3.开办人身份证复印件一份。

4.开办人一寸免冠照片二张。

5.开办场所房屋使用证明(房照、租赁合同)。

6.场所位置图(A4纸)一份。

7.按规定填写《图书、报刊零售(出租)单位申请登记表》。

8.文教局人员到开办场所现场勘查。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

出版物经营场所行政许可证,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

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松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

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许可事项

美术品经营单位备案证明

法律依据

【法律】《美术品经营管理办法》(2004年7月1日施行)第十五条县级以上文化行政部门应当建立美术品经营单位的信用档案,将企业的服务、承诺、经营状况、消费者投诉情况记录在案,定期向社会公示。

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、有经营单位的名称。2、有固定的经营场所。3、有与其经营规模相适应的资金。4、有相应的美术品的专业人员。


申请材料

1.美术品经营单位备案登记;

2、公司营业执照;

3、法定代表人身份证明及简历;

4、房地产权属证书、租赁合同。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

美术品经营单位备案证明,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

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许可事项

互联网上网服务经营场所行政许可审批

法律依据

【法律】《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年11月15日起施行)第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批。

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、有企业的名称、住所、组织机构的章程。2、营业面积、计算机设备最低台数、每台计算机占地面积应当符合最低限要求。3、有与其经营活动相适应的符合国家规定的消防安全条件。4、有健全、完善的信息网络安全管理制度、安全技术措施。5、有固定的网络地址。6、有与其经营活动相适应并取得从业资格的法定代表人、安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员。7、必须实施经营管理技术措施。8、法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。


申请材料

1、同意XXXX有限公司设立网吧直营店的通知书;2、承诺书;3、互联网上网服务营业场所筹建初审申请表;4、工商管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》;5、法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员从业资格证明文件;6、营业场所的建筑平面图、计算机和摄录像设备分布图;7、公安消防部门出具的消防安全审核合格证明文件;8、公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件;9、经营管理技术系统安装证明文件;10、D.ISP接入意向书(接入速率、固定IP地址和E-mail地址);11、营业场所截取位置平面图。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

互联网上网服务经营场所行政许可证,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

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许可事项

学前教育行政许可

法律依据

《幼儿园管理条例》第十二条            

行政许可方式

审批

行政许可条件

1、举办幼儿园必须将幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

2、举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施(《辽宁省幼儿园办园

标准(试行)》)。幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。

3、举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员:

(1)幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度,

或者经教育行政部门考核合格。

(2)医师应当具有医学院校毕业程度,医士和护士应当具有中等卫生学校毕业程度,或

者取得卫生行政部门的资格认可。

(3)保健员应当具有高中毕业程度,并受过幼儿保健培训。

(4)保育员应当具有初中毕业程度,并受过幼儿保育职业培训。

慢性传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。

4、举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

申请材料

消防许可、卫生许可、幼师资格证、教师及园长毕业证、全体工作人员体检证、全体工作人员身份证、教师履历表、聘任教师审批表、学前教育机构申报审批表、申请报告、房照或租房协议、

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

15个工作日

行政许可证件及有效期限

学前教育行政许可、年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

监督机构:松山新区文化教育局办公室 电话:3888602

公示网站:http://www.jzssxq.gov.cn/


许可事项

经营高危险性体育项目许可

法律依据

1.《全民健身条例》第三十二条;

2.《经营高危险性体育项目许可管理办法》第五条;

3.《第一批高危险性体育项目目录公告》;

4.《锦州市人民政府关于公布锦州市取消、下放和调整行政职权及行政审批前置要件的决定》。

行政许可方式

审批

行政许可条件

1.相关体育设施符合国家标准;

2.具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;

3.具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施;

4.法律、法规规定的其他条件。

注:高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪(GB 19079.6-2005);攀岩(GB 19079.4-2005);

潜水(GB 19079.10-2005);游泳(GB 19079.1-2003)


申请材料

1.申请书--申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;

2.体育设施符合相关国家标准的说明性材料;

3.体育场所的所有权或使用权证明;

4.社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明;

5.安全保障制度和措施;

6.法律、法规规定的其他材料。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

30个工作日

行政许可证件及有效期限

经营高危险性体育项目许可证,年检有效

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

监督机构:松山新区文化教育局办公室 电话:3888602

公示网站:http://www.jzssxq.gov.cn/

许可事项

设立健身气功活动站点审批

法律依据

1.《健身气功管理办法》第五条、第十七条;

2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 。                

行政许可方式

审批

行政许可条件

1.小型、分散、就地、就近、自愿;

2.布局合理,方便群众,便于管理;

3.不妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序;

4.习练的功法为国家体育总局审定批准的健身气功功法;

5.负责人具有合法身份;

6.有社会体育指导员等级证书;

7.活动场所、活动时间相对固定。


申请材料

1.申请书;

2.习练的健身气功功法名称;

3.活动方案(内容包括:举办者姓名、住址或名称、地址;功法名称;活动时间、地点、人数;社会体育指导员和管理人员情况等);

4.举办者(负责人)的合法身份证明;

5.活动场地管理者同意使用的证明;

6.社会体育指导员和管理人员的资格证明。

办理行政许可程序

1.受理;2.审查:(1)材料审核(2)现场核查;3.审批。

行政许可时限

30个工作日

行政许可证件及有效期限

设立健身气功活动站点审批申请书

申请人办理行政许可过程中的救济权利

申请人办理行政许可过程中享有下列救济权利:1、申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;2、申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;3、申请人不服从行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者有权提起行政诉讼;4、许可机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的或者为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

行政许可受理地点、时间、监督机构及公示网站

松山新区公共行政服务中心文教局窗口

周一至周五上午8:00—11:30,下午13:00—16:30

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