法制信息

松山新区安全生产监督管理局行政处罚自由裁量权指导标准

序号

法律法规规章名称

条款及规定内容

适用条件

(处罚层级分类)

裁量幅度

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

1

中华人民共和国安全生产法

89

承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质。

没有违法所得的,

对机构处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处2万元的罚款

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得不足10万元的,

没收违法所得,对机构单处或者并处15万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员各处2万元以上3万元以下的罚款。

违法所得10万元以上15万元以下的,

没收违法所得,对机构并处违法所得2倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员各处3万元的罚款。

违法所得15万元以上20万元以下的,

没收违法所得,对机构并处违法所得3倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员各处3万元以上4万元以下的罚款。

违法所得20万元以上25万元以下的,

没收违法所得,对机构并处违法所得4倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员各处4万元以上5万元以下的罚款。

违法所得25万元以上的,

没收违法所得,对机构并处违法所得4.5倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员各处5万元的罚款。

2

90

生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条 件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。


发生一般事故的,

处2万元以上5万元以下的罚款;

发生较大事故的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

发生重大事故的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

发生特别重大事故的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

3

中华人民共和国安全生产法

91

生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

违反一项职责的,

处2万元以上3万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违反两项职责的,

处3万元以上4万元以下的罚款;

违反三项及以上职责的,

处4万元以上5万元以下的罚款。

4

92


生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;

(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;

(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;

(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。


发生一般事故的,

处上一年年收入30%的罚款;

发生较大事故的,

处上一年年收入40%的罚款;

发生重大事故的,

处上一年年收入60%的罚款;

发生特别重大事故的,

处上一年年收入80%的罚款。


序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)


条款

规定内容


5

中华人民共和国安全生产法

94

生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:

(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;

(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;

(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;

(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。


(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存以外的生产经营单位,其从业人员在100人以下的,未配备专职或者兼职安全生产管理人员,

可处2万元以下的罚款;逾期未改正,处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。


除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存以外的生产经营单位,其从业人员在100人以上的,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,

可处2万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正,处6万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;


矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在100人以下的,未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,

可处3万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正,处7万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;


矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在100人以上的,未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,

可处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正,处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。


(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的




危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人或安全生产管理人员未按照规定经考核合格的,

可以处3万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;


危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的,

可以处3万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处7万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。


序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)


条款

规定内容


5

中华人民共和国安全生产法

94


(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的

未按照规定进行安全生产教育和培训的从业人员占用人单位总人数比例在10%以下的,

可处2万元以下的罚款,逾期未改正的,处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。


未按照规定对3名以下从业人员如实告知有关安全生产事项的,


未按照规定进行安全生产教育和培训的从业人员占用人单位总人数比例在10%以上30%以下的,

可处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处6万元以上8万元以下的罚款,其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;


未按照规定对3名以上5名以下从业人员如实告知有关安全生产事项的,


未按照规定进行安全生产教育和培训的从业人员占用人单位总人数比例在30%以上的,

可处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处8万元以上10万元以下的罚款,其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;


未按照规定对5名以上从业人员如实告知有关安全生产事项的,


(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的

未如实记录安全生产教育和培训情况的,

可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。


(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的


存在未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报情况之一的,

可处3万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。


未将事故隐患排查治理情况如实记录并且未向从业人员通报的,

可处3万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处7万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。


序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

5

中华人民共和国安全生产法

94


(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;


未按照规定制定生产安全事故应急救援预案的,

可处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未定期组织演练的,

可处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处6万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

未按照规定制定生产安全事故应急救援预案且未定期组织演练的,

可处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的


有1名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的,

可处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

有2名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的,

可处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处6万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

有3名以上特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的,

可处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)


条款

规定内容

6

中华人民共和国安全生产法

95


生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;

(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定

报经有关部门审查同意的;

(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;

(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。




(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的


未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的,投资额在1000万元以下的,

处50万元以上65万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的,投资额在1000万元以上2000万元以下的,

处65万元以上80万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的,投资额在2000万元以上3000万元以下的,

处80万元以上90万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的,投资额在3000万元以上的,

处90万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定

报经有关部门审查同意的





矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施设计未按照规定报有关部门审查同意,建设项目投资额1000万元以下的,

处50万元以上65万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施设计未按照规定报有关部门审查同意,建设项目投资额1000万元以上的,

处65万元以上80万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计,建设项目投资额1000万元以下的,

处80万元以上90万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计,建设项目投资额1000万元以上的,

处90万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

6

中华人民共和国安全生产法

95


(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工投资额在1000万元以下的,

处50万元以上65万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工投资额在1000万元以上2000万元以下的,

处65万元以上80万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工投资额在2000万元以上3000万元以下的,

处80万元以上90万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工投资额在3000万元以上的,

处90万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目未经验收合格而投入生产或使用,投资额在1000万元以下的,

处50万元以上65万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目未经验收合格而投入生产或使用,投资额在1000万元以上2000万元以下的,

处65万元以上80万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目未经验收合格而投入生产或使用,投资额在2000万元以上3000万元以下的,

处80万元以上90万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目未经验收合格而投入生产或使用,投资额在3000万元以上的,

处90万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

7

中华人民共和国安全生产法

96

生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;

(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;

(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

(五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;

(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。


(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的

可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的

有1台(套)安全设备安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的,

可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

有2台(套)安全设备安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的,

可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

有3台(套)以上安全设备安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的,

可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的

未对安全设备进行经常性维护、保养的,

可以处2万元以下的罚款,逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

未对安全设备定期检测的,

可以处2万元以上4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

既未对安全设备进行经常性维护、保养,又未对安全设备定期检测的,

可以处4万元以上5万元以下的罚款,逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

7

中华人民共和国安全生产法

96


(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的

未为5名以下从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,

可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未为5名以上10名以下从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,

可以处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

未为10名以上从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,

可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

(五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的

有1台(套)危险物品的容器、运输工具、以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格、取得安全使用证或者安全标志,投入使用的,

可以处2万元以下的罚款,逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

有2台(套)危险物品的容器、运输工具、以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格、取得安全使用证或者安全标志,投入使用的,

可以处2万元以上4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

有3台(套)以上危险物品的容器、运输工具、以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格、取得安全使用证或者安全标志,投入使用的,

可以处4万元以上5万元以下的罚款,逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。



序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

7

中华人民共和国安全生产法

96


(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的

使用1台(套)应当淘汰的危及生产安全的设备或者1种工艺的,

可以处2万元以下的罚款,逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

使用2台(套)应当淘汰的危及生产安全的设备或者2种工艺的,

可以处2万元以上4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

使用3台(套)及以上应当淘汰的危及生产安全的设备或者3种及以上工艺的,

可以处4万元以上5万元以下的罚款,逾期未改正的,处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

8

98

生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;

(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;

(四)未建立事故隐患排查治理制度的。


(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的

有未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全设施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理三种情形中一种的,

可以处4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上14万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

有未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全设施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理三种情形中两种的,

可以处4万元以上8万元以下的罚款,逾期未改正的,处14万元以上18万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

同时存在未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全设施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理三种情形的,

可以处8万元以上10万元以下的罚款,逾期未改正的,处18万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

8

中华人民共和国安全生产法

98


(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;


有未登记建档、或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案三种情形中一种的,

可以处4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上14万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有未登记建档、或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案三种情形中两种的,

可以处4万元以上8万元以下的罚款,逾期未改正的,处14万元以上18万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

同时存在未登记建档未进行评估、监控,未制定应急预案三种情形的,

可以处8万元以上10万元以下的罚款,逾期未改正的,处18万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。

(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的

有1处爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理的,

可以处4万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上14万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

有2处爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理的,

可以处4万元以上8万元以下的罚款,逾期未改正的,处14万元以上18万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上4万元以下的罚款;

有3处爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门管理人员进行现场管理的,

可以处8万元以上10万元以下的罚款,逾期未改正的,处18万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处4万元以上5万元以下的罚款。


(四)未建立事故隐患排查治理制度的



未建立事故隐患排查治理制度的,

可以处10万元以下的罚款,逾期未改正的,处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

9

中华人民共和国安全生产法

99

生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

生产经营单位拒不执行采取措施消除事故隐患的,

处10万元以上50万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员处2万元以上5万元以下的罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

10

100

生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。


(一)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。


违法所得不足5万元的,


单处或者并处10万元以上15万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得5万元以上不足10万元的,

单处或者并处15万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得10万元以上30万元以下的,

并处违法所得2倍的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得30万元以上40万元以下的,

并处违法所得3倍的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得40万元以上50万元以下的 ,

并处违法所得4倍的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得50万元以上的,

并处违法所得4.5倍的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

10

中华人民共和国安全生产法

100






(二)生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

有未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的三种情形中一种的,

可处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以下的罚款;


执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。



有未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的三种情形中两种的,

可处2万元以上3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以下的罚款;

同时存在未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的三种情形的,

可处3万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款;

11

101

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。


生产经营单位未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,

可处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以下的罚款;

生产经营单位未签订安全生产管理协议,并且未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,

可处2万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

12

中华人民共和国安全生产法

102

生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。


(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的,

可处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍在同一座建筑内的,

可处2万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1万元以下的罚款。

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的

生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持出口畅通的

可处2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以下的罚款;

锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的,

可处2万元以上5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1万元以下的罚款。

13

103

生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,

处2万元以上5万元以下的罚款;

在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的,

处5万元以上10万元以下的罚款。

14

105

违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位拒绝安全生产行政执法人员依法监督检查,拒不改正的,

处2万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元的罚款。

生产经营单位阻碍安全生产行政执法人员依法监督检查,拒不改正的,

处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。




序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

15

中华人民共和国安全生产法

106

生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。

发生一般事故的,

处上一年年收入60%至70%的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

发生较大事故的,

处上一年年收入70%至80%的罚款;

发生重大事故的,

处上一年年收入80%至90%的罚款;

发生特别重大事故的,

处上一年年收入90%至100%的罚款。

16

109

发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;

(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;

(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;

(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款


生产经营单位对一般事故负有责任的,

造成1人死亡,或者1人以上6人以下重伤,或者500万元以下直接经济损失的,

处20万元以上35万元以下的罚款;

造成2人死亡,或者6人以上10人以下重伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的,

处35万元以上50万元以下的罚款;

生产经营单位对较大事故负有责任的,

造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重伤,或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的,

处50万元以上70万元以下的罚款;

造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤,或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的,

处70万元以上100万元以下的罚款;

生产经营单位对重大事故负有责任的,

造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重伤,或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的,

处100万元以上300万元以下的罚款;

造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重伤,或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的,

处300万元以上500万元以下的罚款;

事故发生单位对重大事故发生负有责任且有谎报或者瞒报情节的,

处500万元的罚款;

生产经营单位对特别重大事故负有责任的,

造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重伤,或者1亿元以上1.2亿元以下直接经济损失的,

处500万元以上1000万元以下的罚款;

造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重伤,或者1.2亿元以上1.5亿元以下直接经济损失的,

处1000万元以上1500万元以下的罚款;

造成50人以上死亡,或者150人以上重伤,或1.5亿元以上直接经济损失的,

处1500万元以上2000万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

17

中华人民共和国矿山安全法

40

违反本法规定,有下列行为之一的,由劳动行政主管部门责令改正,可以并处罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分:(一)未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;(二)使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的;(三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的;(四)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;(五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的。

(一)1、有50%以下的职工未进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;

处2万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

2、50%以上的职工未进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的。

处2万元以上3万元以下的罚款。

(二)1、投资额在50万元以下的;

处1万元以上2万元以下罚款;

2、投资额在50万元以上100万元以下的;

处2万元以上3万元以下罚款;

3、投资额在100万元以上的。

处3万元以上5万元以下罚款。

(三)1、有1/3以下未按照规定,提取或者使用安全技术措施专项费用的;

处1万元以下罚款;

2、有1/3以上2/3以下未按照规定,提取或者使用安全技术措施专项费用的;

处1万元以上3万元以下罚款;

3、全部未按照规定,提取或者使用安全技术措施专项费用的。

处3万元以上5万元以下罚款。

(四)1、同意检查,但隐瞒事故隐患或不如实反映情况的;

处1万元罚款;

2、拒绝安全检查的。

处1万元以上2万元以下罚款。

违反本条例第(五)的

照《生产安全事故报告和调查处理条例》处理

18

43

矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产,并由劳动行政主管部门处以罚款;拒不停止生产的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。



建设项目投资额100万元以下的;

处1万元以上2万元以下罚款;

建设项目投资额100万元以上500万元以下的;

处2万元以上3万元以下罚款;

建设项目投资额500万元以上的。

处3万元以上5万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

19

安全生产许可证条例

19

违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

有违法所得10万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得;并处10万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有违法所得10万元以上30万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得;并处10万元以上20万元以下的罚款;

有违法所得30万元以上50万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得;并处20万元以上30万元以下的罚款;

有违法所得50万元以上100万元以下的。

责令停止生产,没收违法所得;并处30万元以上40万元以下的罚款。

有违法所得100万元以上的。

责令停止生产,没收违法所得;并处40万元以上50万元以下的罚款。

20

20

违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。

安全生产许可证有效期满后10天内,未办理延期手续,继续进行生产的。

责令停止生产,没收违法所得,并处5万元罚款。

安全生产许可证有效期满后10天到20天内,未办理延期手续,继续进行生产的。

责令停止生产,没收违法所得,并处5—7万元罚款。

安全生产许可证有效期满后20天到30天及以上,未办理延期手续,继续进行生产的。

责令停止生产,没收违法所得,并处7—10万元罚款。

21

21

违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。

转让安全生产许可证,有违法所得的,

没收违法所得,并处10万元的罚款, 吊销其安全生产许可证

有违法所得10万元以上30万元以下的;

没收违法所得,处10万元以上20万元以下的罚款; 吊销其安全生产许可证

有违法所得30万元以上50万元以下的;

没收违法所得,处20万元以上30万元以下的罚款; 吊销其安全生产许可证

有违法所得50万元以上100万元以下的;

没收违法所得,处30万元以上40万元以下的罚款; 吊销其安全生产许可证

有违法所得100万元以上的。

没收违法所得,处40万元以上50万元以下的罚款; 吊销其安全生产许可证

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

21

安全生产许可证条例

21

违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。

接受转让的有违法所得的;

没收违法所得,并处10万元的罚款;责令停止生产

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有违法所得10万元以上30万元以下的;

没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;责令停止生产

有违法所得30万元以上50万元以下的;

没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款; 责令停止生产

有违法所得50万元以上100万元以下的。

没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款。责令停止生产

有违法所得100万元以上的。

没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。责令停止生产

冒用或者使用伪造的安全生产许可证的1、有违法所得的;

没收违法所得,并处10万元的罚款; 责令停止生产

有违法所得10万元以上30万元以下的;

没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款; 责令停止生产

有违法所得30万元以上50万元以下的;

没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款; 责令停止生产

有违法所得50万元以上100万元以下的。

没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款。责令停止生产

有违法所得100万元以上的。

没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。责令停止生产

22

危险化学品安全管理条例

57

违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用

没有违法所得的;

给予5万元的罚款;予以关闭或者责令停产停业整顿。

有违法所得5万元以下的;

没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款;予以关闭或者责令停产停业整顿。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

22

危险化学品安全管理条例

57

剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:(一)未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品生产、储存的;(二)未取得危险化学品生产许可证,擅自开工生产危险化学品的;(三)未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;(四)未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营的;(五)生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。

有违法所得5万元以上8万元以下的;

没收违法所得,并处10万元以上30万元以下罚款; 予以关闭或者责令停产停业整顿。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有违法所得8万元以上10万元以下的;

没收违法所得,并处30万元以上50万元以下罚款;予以关闭或者责令停产停业整顿。

有违法所得10万元以上100万元以下的;

没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;予以关闭或者责令停产停业整顿。

有违法所得100万元以上的;

没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款;予以关闭或者责令停产停业整顿。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

23

危险化学品安全管理条例

58

危险化学品单位违反本条例的规定,未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

有1项安全设施、设备不合格的;

处2万元罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有2项安全设施、设备不合格的;

处4万元罚款;

有3项或3项以上安全设施、设备不合格的;

处10万元罚款。

24

59

违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器的;
(二)运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格的;
(三)危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量

危化品包装有个别或部分不相适应的

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处2万元以上5万元以下罚款。

非剧毒危险化学品包装全部不相适应的;

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处5万元以上10万元以下罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

24

危险化学品安全管理条例

59

(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;
(四)对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;
(五)使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。

剧毒危险化学品包装全部不相适应的。

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处10万元以上20万元以下罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

25

60

危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(一)危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;
(二)危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的;
(三)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。

危化品生产经营企业因上述违法行为,存在部分不一致的;

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处1万元以上2万元以下的罚款;

非剧毒危险化学品生产企业发生上述(一)、(二)违法行为的;

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处2万元以上3万元以下的罚款;

剧毒危险化学品生产企业发生上述(一)、(二)违法行为的;

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处3万元以上5万元以下的罚款;

危险化学品经营企业发生上述(三)违法行为的。

责令立即或者限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;处1万元以上3万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

26

危险化学品安全管理条例

61

危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;(二)未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;(三)危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的;(四)危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的;(五)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;(六)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;(七)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未

非剧毒生产、储存装置未进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的;

责令立即或者限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;处1万元以上2万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

剧毒的生产、储存装置未进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的。

责令立即或者限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;处2万元以上3万元以下的罚款。

对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的。

责令立即或者限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;处3万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

26

危险化学品安全管理条例

61

在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的;(八)危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的;(九)危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。

违反本条(二)、(三)、(四)、(五)、(六)款的违法行为;

责令立即或者限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;处1万元以上3万元以下罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违反本条(七)、(八)、(九)款的违法行为;

责令立即或者限期改正,逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;处3万元以上5万元以下罚款。

27

62

危险化学品单位违反本条例的规定,在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

非剧毒危险化学品企业存在上述违法行为的;

责令改正;处2万元以上5万元以下罚款;

剧毒危险化学品企业存在上述违法行为的。

责令改正;处5万元以上10万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

28

生产安全事故报告和调查处理条例

35

事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢救的;
(二)迟报或者漏报事故的;
(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

事故发生单位的主要负责人在事故发生后迟报或者漏报事故的;

处上一年年收入40%~60%的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

事故发生单位的主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的;

处上一年年收入80%的罚款;

事故发生单位的主要负责人在事故发生后在事故调查处理期间擅离职守的。

处上一年年收入60%~80%的罚款。

29

36

事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)谎报或者瞒报事故的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;(六)事故发生后逃匿的。

对事故发生单位:

没有贻误事故抢救的;

没有贻误事故抢救的,处100万元以上200万元以下的罚款;

贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的;

贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处200万元以上300万元以下的罚款;

贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,手段恶劣,情节严重的。

贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,手段恶劣,情节严重的,处300万元以上500万元以下的罚款。

对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员:

谎报、瞒报事故的;

谎报、瞒报事故的,处上一年年收入60%~80%的罚款;

伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查、或者拒绝提供有关资料和情况,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的;

伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查、或者拒绝提供有关资料和情况,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的,处上一年年收入80%—90%的罚款;

事故发生后逃匿的。

事故发生后逃匿的,处上一年年收入100%的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

30

生产安全事故报告和调查处理条例

40

事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

事故发生单位对事故发生负有责任的;

依法暂扣或者吊销其安全生产许可证;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

对事故发生单位负有主要和重要责任的有关人员;

撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;对其他责任人员暂停其与安全生产有关的职业资格;

事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的;

自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构。

由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

31

36

对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。

非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

没有违法所得的;

责令其停止非法经营活动,并处2万元罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得1万元以下的;

责令其停止非法经营活动,并处2万元以上5万元以下罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得1万元以上5万元以下的;

责令其停止非法经营活动,并处5万元以上8万元以下罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得5万元以上的。

责令其停止非法经营活动,并处8万元以上10万元以下罚款。并没收非法经营物品及违法所得。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

32

易制毒化学品管理条例

40

违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的;(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;(三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的;(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;(五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,造成严重后果的;(六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的;(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的; (八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。

企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后,未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并处罚款。

有以下情形的:转借他人使用有关证照10天以内的;超出许可范围其生产经营数额在10万元以下的;安全管理制度内容不全面、不具体的;产品包装和使用说明书内容不有全面、不具体的; 年度生产、经销和库存等情况报告不全面、不具体的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:处1万元以上3万元以下罚款:

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有以下情形的:转借他人使用有关证照10天以上至30天以内的;超出许可范围其生产经营数额在10万元以上30万元以下的;安全管理制度未健全的;产品包装和使用说明书有明显缺陷的;年度生产、经销和库存等情况报告不如实的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:处3万元以上4万元以下罚款:

有以下情形的:转借他人使用有关证照30天以上的;超出许可范围其生产经营数额在30万元以上的;未建立安全管理制度的;无产品包装和使用说明书的;不按时报告年度生产、经销和库存等情况的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:处4万元以上5万元以下罚款:

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

33

易制毒化学品管理条例

42

生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

不配合检查或者不如实反映情况的;

责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告,对单位处1万元以上3万元以下罚款;对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上3000元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

拒绝监督检查的。

责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告,对单位处3万元以上5万元以下罚款;对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处3000元以上5000元以下的罚款。

34

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

30

对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证:(一)易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的;(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的;(三)超出许可的品种、数量,生产、经营非药品类易制毒化学品的;(四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合《条例》规定要求的;(五)生产、经营非药品类易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生产、经营等情况的。

有以下情形的:转借他人使用有关证照10天以内的;超出许可范围其生产经营数额在10万元以下的;安全管理制度内容不全面、不具体的;产品包装和使用说明书内容不全面、不具体的; 年度生产、经营等情况报告不全面、不具体的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证;处1万元以上3万元以下罚款:

有以下情形的:转借他人使用有关证照10天以上至20天以内的;超出许可范围其生产经营数额在10万元以上30万元以下的;安全管理制度未健全的;产品包装和使用说明书有明显缺陷的;年度生产、经营等情况报告不如实的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证;处3万元以上4万元以下罚款:

有以下情形的:转借他人使用有关证照20天以上的;超出许可范围其生产经营数额在30万元以上的;未建立安全管理制度的;
无产品包装和使用说明书的;不按时报告年度生产、经营等情况的。

给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证;处4万元以上5万元以下罚款:

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

35

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

31

生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。

不配合检查或者不如实反映情况的;

责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告,对处1万元以上3万元以下罚款;对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上3000元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

拒绝监督检查的;

责令改正,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告,对处3万元以上5万元以下罚款;对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处3000元以上5000元以下的罚款;

36

烟花爆竹经营许可实施办法

21

未经许可经营烟花爆竹,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动,处2万元以上10万元以下的罚款,并没收非法经营物品及违法所得;违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

没有违法所得的;

责令其停止非法经营活动,并处2万元罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得1万元以下的;

责令其停止非法经营活动,并处2万元以上5万元以下罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得1万元以 上5万元以下的;

责令其停止非法经营活动,并处5万元以上8万元以下罚款; 并没收非法经营物品及违法所得。

违法所得5万元以上的。

责令其停止非法经营活动,并处8万元以上10万元以下罚款。并没收非法经营物品及违法所得。

37

23

取得经营许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本实施办法规定的安全条件的,由安全生产监督管理部门责令停业整顿;经停业整顿仍不具备安全条件的,吊销其经营许可证。

不再具备本实施办法规定的安全条件的;

责令停业整顿;

经停业整顿仍不具备安全条件的。

吊销其经营许可证。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

38

烟花爆竹经营许可实施办法

27

烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,处5000元以上5万元以下的罚款,并吊销其经营许可证。烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,限期办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证。

新(改、扩)建竣工和有效期满后1—10天未重新申请办理许可手续从事经营活动的;

责令停止经营活动,处5000元以上2万元以下罚款;并吊销其经营许可证。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

新(改、扩)建竣工和有效期满后10—20天未重新申请办理许可手续从事经营活动的;

责令停止经营活动,处2万元以3万元以下罚款;并吊销其经营许可证。

新(改、扩)建竣工和有效期满后20天以上未重新申请办理许可手续从事经营活动的;有上述第二款违法行为的,责令停止经营活动,限期(20日以内)办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证。

责令停止经营活动,处3万元以上5万元以下罚款;有上述第二款违法行为的,责令停止经营活动,限期(20日以内)办理变更手续;逾期仍未办理的,吊销其经营许可证。

39

危险化学品登记管理办法

21

生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令其改正,并视情节轻重处3万元以下罚款: (一)未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的; (二)未向用户提供应急咨询服务的; (三)转让、出租或伪造登记证书的; (四)已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时,未按规定按时办理重新登记手续的; (五)危险化学品登记证书有效期满后,未按规定申请复核的; (六)生产单位、使用单位终止生产或使用危险化学品时,未按规定及时办理注销登记手续的。

存在上述违法行为(一)、(二)的;

责令其改正,处2万元以下的罚款;

存在上述违法行为(三)、(四)、(五)、(六)项的。

责令其改正,处2万元以上3万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

40

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

44

承担安全评价、检测、检验工作的机构,出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款,给他人造成损害的,与危险化学品生产企业承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。

没有违法所得的;

没收违法所得,撤销其相应资格。对该机构处5000元的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得不足5000元的;

没收违法所得, 撤销其相应资格。单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款;

违法所得5000元以上2万元以下的;

没收违法所得, 撤销其相应资格。并处违法所得2倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得2万元以上5万元以下的;

没收违法所得, 撤销其相应资格。并处违法所得3倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;

违法所得 5万元以上的。

没收违法所得, 撤销其相应资格。并处违法所得5倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款。

41

45

取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的,予以警告,责令整改,并处1万元以上3万元以下罚款。

已经建立并落实,但不够健全、落实的不够到位等情况的;

予以警告,责令整改,处1万元以上2万元以下罚款;

未建立健全或者未落实的。

予以警告,责令整改,处2万元以上3万元以下罚款。

42

47

取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证: (一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的; (二)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段,取得安全生产许可证的; (三)暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。有前款第(一)、(二)项行为之一的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

有违法所得的;

吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处10万元的罚款;

有违法所得10万元以上30万元以下的;

吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;

有违法所得30万元以上50万元以下的;

吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款;

有违法所得50万元以上100万元以下的。

吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款。

有违法所得100万元以上的。

吊销安全生产许可证,没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

43

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

48

危险化学品生产企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未取得安全生产许可证,擅自进行危险化学品生产的;(二)接受转让的安全生产许可证的; (三)冒用安全生产许可证的; (四)使用伪造安全生产许可证的。

违法所得10万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处10万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得10万元以上30万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;

违法所得30万元以上50万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款;

违法所得50万元以上100万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处30万元以下40万元以上的罚款;

违法所得100万元以上的。

责令停止生产,没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。

44

49

危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十八条的规定处罚。

延期10至20天的;

没收违法所得,并处5万元以上8万元以下的罚款;

延期20至30天的;

没收违法所得,并处8万元以上10万元以下的罚款;

逾期未办理延期手续继续生产的。

依照本办法第48条规定的“自由裁量权参照标准”处罚。

45

50

危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系和企业名称发生变化,未按本实施办法的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。

危险化学品生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格,未按本实施办法的规定申请、办理变更手续擅自投入生产的,责令停止生产活动,限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十八条的规定处罚。

延期1至10天未申请、办理变更的;

责令停止生产活动,限期办理变更手续,处1万元罚款;

延期10至20天未申请、办理变更的;

责令停止生产活动,限期办理变更手续,处2万元罚款;

延期20至30天未申请、办理变更的。

责令停止生产活动,限期办理变更手续,处2万元以上3万元以下罚款。

逾期仍不办理变更手续,继续进行生产的。

责令停止生产活动,限期办理变更手续,依照本实施办法第48条规定“自由裁量权处罚标准”处罚。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

46

危险化学品建设项目安全许可实施办法

32

建设单位有下列行为之一的,依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定处罚:
(一)建设项目设立未经安全审查批准,擅自从事危险化学品生产、储存的;
(二)建设项目设立未经安全审查批准,擅自建设的;
(三)建设项目设立变更后未经安全审查批准,擅自建设的。

没有违法所得的;

处5万元的处罚;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得5万元以下的;

没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;

违法所得5万元以上8万元以下的;

没收违法所得,并处10万元以上30万元以下的处罚;

违法所得8万元以上10万元以下的;

没收违法所得,并处30万元以上50万元以下的处罚;

违法所得10万元以上100万元以下的;

没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;

违法所得100万元以上的。

没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

47

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

40

承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上

5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。

没有违法所得的;

对该机构处5000元的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元的罚款; 撤销其相应资格。

违法所得不足5000元的;

没收违法所得,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款;任人员处2万元以上3万元以下的罚款; 撤销其相应资格。

违法所得5000元以上2万元以下的;

没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款; 撤销其相应资格。

违法所得2万元以上5万元以下的;

没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3万元以下的罚款;撤销其相应资格。

违法所得 5万元以上的。

没收违法所得,并处违法所得5倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的罚款。撤销其相应资格。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

48

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

44

非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未取得安全生产许可证,擅自进行生产的; (二)接受转让的安全生产许可证的; (三)冒用安全生产许可证的; (四)使用伪造的安全生产许可证的。

违法所得10万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处10万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得10万元以上30万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;

违法所得30万元以上50万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款;

违法所得50万元以上100万元以下的;

责令停止生产,没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款;

违法所得100万元以上的。

责令停止生产,没收违法所得,并处40万元以上50万元以下的罚款。

49

45

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化,未按本实施办法规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。
非煤矿矿山企业新建、改、扩建项目安全设施已经验收合格,未按本实施办法的规定申请、办理变更手续擅自投入生产的,责令停止生产,限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十四条的规定处罚。

延期1至10天未申请、办理变更的;

责令停止生产,限期办理变更手续 ,处1万元罚款;

延期10至20天未申请、办理变更的;

责令停止生产,限期办理变更手续 ,处2万元罚款;

延期20至30天未申请、办理变更的。

责令停止生产,限期办理变更手续 ,处2万元以上3万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

50

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

46

非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施办法第四十四条的规定处罚。

延期1至10天的;

责令停止生产,没收违法所得,并处5万元的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

延期10至20天的;

责令停止生产,没收违法所得,并处5万元以上8万元以下的罚款;

延期20至30天的;

责令停止生产,没收违法所得,并处8万元以上10万元以下的罚款;

逾期仍未办理延期手续继续生产的。

责令停止生产,没收违法所得,依照本办法第44条规定的“自由裁量权参照标准”处罚。

51

47

非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违法所得10万元以下的;

没收违法所得,并处10万元的罚款;

违法所得10万元以上30万元以下的;

没收违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款;

违法所得30万元以上50万元以下的;

没收违法所得,并处20万元以上30万元以下的罚款;

违法所得50万元以上100万元以下的;

没收违法所得,并处30万元以上40万元以下的罚款;

违法所得100万元以上的。

没收违法所得,并处40万元以上50万元以下罚款。

52

生产经营单位安全培训规定

29


生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;(二)未建立健全从业人员安全培训档案的;(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。








在上述违法行为之一中,有部分未落实的;

责令限期改正,处5000元以上1万元以下的罚款;






在上述违法行为之一中,全部未落实的。





责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

53

生产经营单位安全培训规定

30

生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的;(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

违反本条第(一)、(二)、(三)款的违法行为;

处5000元以上1万元以下罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违反本条第(四)款的违法行为。

处1万元以上2万元以下罚款。

54

31

生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:(一) 编造安全培训记录、档案的;(二) 骗取安全资格证书的。

编造安全培训记录、档案的;

给予警告,吊销安全资格证书,处1万元以上2万元以下罚款;

骗取安全资格证书的。

给予警告,吊销安全资格证书,处2万元以上3万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

55

安全生产培训管理办法

36

安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正;逾期未改正的,给予警告,并处10000元以下罚款;情节严重,有违法所得的,处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元,暂扣或者吊销相应的资质证书;没有违法所得的,暂扣或者吊销相应的资质证书:(一)未按照统一的培训大纲组织教学培训的; (二)专职教师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的; (三)将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。安全培训机构未取得资质证书擅自从事安全培训活动的,按照前款规定处罚。

没有违法所得的;

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

违法所得1万元以下的;

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,处2万元的罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书;

违法所得1万元以上的。

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,处2万元以上3万元以下的罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书。

56

37

安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的,给予警告,并处10000元以下罚款;情节严重,有违法所得的,处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元,暂扣或者吊销相应的资质证书;没有违法所得的,暂扣或者吊销相应的资质证书。

没有违法所得的;

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,并处5000元以上1万元以下罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书;

违法所得1万元以下的;

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,并处1万元以上2万元以下罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书;

违法所得1万元以上的。

责令限期改正,逾期未改正的,给予警告,并处2万元以上3万元以下罚款,暂扣或者吊销相应的资质证书。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

57

安全生产事故隐患排查治理暂行规定

26

生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款:(一)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;(二)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的; (三)未制定事故隐患治理方案的;(四)重大事故隐患不报或者未及时报告的;(五)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;(六)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。

部分未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;

给予警告,处一万元以上二万元以下罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

全部未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款;

部分未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;

给予警告,处一万元以上二万元以下罚款;

部未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款;

非煤矿山、危险品、建筑施工、道路运输企业未制定事故隐患治理方案的;

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款;

除第5款规定以外的其他企业未制定事故隐患治理方案的;

给予警告,处二万元以下的罚款;

存在重大事故隐患不报的;

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款;

存在重大事故隐患不及时报告的;

给予警告,处二万元以下的罚款;

未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款;

整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。

给予警告,处二万元以上三万元以下罚款。

58

辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法

21

生产经营单位违反本办法规定,有下列情形之一的,责令改正,并根据情节轻重,对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位主要负责人处3000元以上1万元以下罚款;导致发生重大、特大事故的,依照有关法律、法规、规章的规定处罚:
(
一)未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行评估的;

(二)对存在的重特大生产安全

非煤矿山、危险品、建筑施工、烟花爆竹、道路交通等高危行业企业未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行评估的;

责令改正,对生产经营单位处以2万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以5000元以上1万元以下的罚款;

高危行业企业以外的其他生产经营单位未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行评估的;

责令改正,对生产经营单位处以1万元以上2万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上5000元以下的罚款;

非煤矿山、危险品、建筑施工、烟花爆竹、道路交通等高危行业企业未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行治理的;

责令改正,对生产经营单位处以2万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以5000元以上1万元以下的罚款;

高危行业企业以外的其他生产经营单位未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行治理的;

责令改正,对生产经营单位处以1万元以上2万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上5000元以下的罚款;

非煤矿山、危险品、建筑施工、烟花爆竹、道路交通等高危行业企业未按照规定对治理效果进行评价的;

责令改正,对生产经营单位处以2万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以5000元以上1万元以下的罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

58

辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法

21

事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;
(
三)未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行治理的;
(
四)未按照规定对治理效果进行评价的。
前款规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定;有关法律、法规、规章对行政处罚另有规定的,从其规定。
对同一违法行为,不得重复实施行政处罚。

高危行业企业以外的其他生产经营单位未按照规定对治理效果进行评价的;

责令改正,对生产经营单位处以1万元以上2万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上5000元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

对存在的重特大生产安全事故隐患隐瞒不报、拖延不报3天以下的;

责令改正,对生产经营单位处以1万元以上2万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上5000元以下的罚款;

对存在的重特大生产安全事故隐患隐瞒不报、拖延不报3天以上的;

责令改正,对生产经营单位处以2万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以5000元以上1万元以下的罚款;

对存在的重特大生产安全事故隐患谎报1件的;

责令改正,对生产经营单位处以1万元以上2万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以3000元以上5000元以下的罚款;

对存在的重特大生产安全事故隐患谎报2件以上的。

责令改正,对生产经营单位处以2万元以上3万元以下的罚款,对生产经营单位主要负责人处以5000元以上1万元以下的罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

59

安全生产违法行为行政处罚办法

42

生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿: (一)未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的; (二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的; (三)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。

生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定给予处罚。

未按照规定,使用安全生产风险抵押金的;

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处1万元以上1.5万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上7千元以下罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未按照规定,缴存安全生产风险抵押金的

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处1.5万元以上2万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处7千元以上9千元以下罚款;

未按照规定,缴存和使用安全生产风险抵押金的;

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处2万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处9千元以上1万元以下罚款;

未按照规定,使用安全生产费用的;

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处1万元以上1.5万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上7千元以下罚款;

未按照规定,提取安全生产费用的;

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处1.5万元以上2万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处7千元以上9千元以下罚款;

未按照规定,提取和使用安全生产费用的;

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。对生产经营单位处2万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处9千元以上1万元以下罚款;

未按照国家规定,保障其他安全生产所必须的资金投入。

责令限期改正,逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。视情节对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款。

60

44

生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款:

违反安全管理规定或操作规程作业的;

给予警告,处1000元以上5000元以下罚款;

对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;

给予警告,处5000元以上8000元以下罚款;

违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的。

给予警告,处8000元以上1万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

60

安全生产违法行为行政处罚办法

44

(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的;
(二)违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的;
(三)发现从业人员违章作业不加制止的;
(四)超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的;
(五)对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的;
(六)故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的;
(七)对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
(八)拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的;
(九)拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的;
(十)拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。

隐瞒事故隐患以及其他安全问题10天以内的;

给予警告,对生产经营单位处1万元以上1.5万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处以1千元至3千元的罚款。

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

隐瞒事故隐患以及其他安全问题10至20天的;

给予警告,对生产经营单位处1.5万元以上2万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处以3千元至7千元的罚款。

隐瞒事故隐患以及其他安全问题20天以上的;

给予警告,对生产经营单位处2万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处以7千元至1万元的罚款。

对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

给予警告,对生产经营单位处1万元以上2万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处以1千元至5千元的罚款;

故意提供虚假情况的。

给予警告,对生产经营单位处2万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处以5千元至1万元以下的罚款。

同意检查,但不如实提供情况或有部分不执行安全监察指令的;

给予警告,对单位处1万以上2万以下罚款,对个人处5000元至8000元的罚款;

拒绝检查、提供虚假情况或全部未执行安全监察指令的。

给予警告,对单位处2万以上3万以下罚款,对个人处8000元至1万元的罚款。

61

45

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的,责令改正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款:
(一)未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的;
(二)未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。

未按规定签订救护协议的;

责令改正,并处1万元以上2万元以下罚款;

未建立应急救援组织的。

责令改正,并处2万元以上3万元以下罚款。

发现1处未配备的或未进行经常性维护保养的;

责令改正,处1万元以上1.5万元以下罚款;

发现2处未配备的或未进行经常性维护保养的;

责令改正,处1.5万元以上2万元以下罚款;

发现3处以上未配备的或未进行经常性维护保养的。

责令改正,处2万元以上3万元以下罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

62

安全生产违法行为行政处罚办法

48

生产经营单位转让安全生产许可证的,没收违法所得,吊销安全生产许可证,并按照下列规定处以罚款: (一)接受转让的单位和个人未发生生产安全事故的,处10万元以上30万元以下的罚款; (二)接受转让的单位和个人发生生产安全事故但没有造成人员死亡的,处30万元以上40万元以下的罚款; (三)接受转让的单位和个人发生人员死亡生产安全事故的,处40万元以上50万元以下的罚款。

未发生生产安全事故的,没有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处10万元以上20万元以下罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未发生生产安全事故的,有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处20万元以上30万元以下罚款;

发生生产安全事故但没造成人员死亡的,没有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处30万元以上35万元以下的罚款;

发生生产安全事故但没造成人员死亡的,有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处35万元以上40万元以下的罚款;

发生生产安全事故造成人员死亡的,没有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处40万元以上45万元以下的罚款;

发生生产安全事故造成人员死亡的,有违法所得的。

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处45万元以上50万元以下的罚款。

63

49

知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款。

没有违法所得的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处5千元以上1万元以下的罚款;

有违法所得的5千元以下的;

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处1倍以上2倍以下罚款;

有违法所得的5千元以上的。

没收违法所得,吊销安全生产许可证,并处2倍以上3倍以下罚款,但是最高不得超过3万元;

64

50

生产经营单位及其有关人员弄虚作假,骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的,撤销许可及批准文件,并按照下列规定处以罚款:

没有违法所得的单位;

撤销许可及批准文件。并处5千元以上1万元以下的罚款;

有违法所得5千元以下的单位;

撤销许可及批准文件。并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

64

安全生产违法行为行政处罚办法

50

(一)生产经营单位有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;

(二)对有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。   

有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可。   

生产经营单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续的,责令限期改正,并对生产经营单位处1万元以上3万元以下的罚款,对有关人员处1千元以上5千元以下的罚款。

有违法所得5千元以上的单位;

撤销许可及批准文件。并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

对有关人员。

撤销许可及批准文件。处1千元以上1万元以下的罚款。

延期1至10天未依法办理变更的;

责令限期改正,处1万元以上2万元以下罚款;

延期10至20天未依法办理变更的;

责令限期改正,处2万元以上3万元以下罚款;

对有关人员。

责令限期改正,处1千元以上1万元以下的罚款。

65

51

未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作,责令停止违法行为,并按照下列规定处以罚款:
(一)机构有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千元以上1万元以下的罚款;
(二)有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。

没有违法所得的;

责令停止违法行为,没收违法所得,对该机构处5千元以上1万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元的罚款;

违法所得不足5千元的;

责令停止违法行为,没收违法所得,对该机构并处5千元以上1万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上7千元以下的罚款;

违法所得5000元以上1万元以下的;

责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得2倍的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处7千元以上8千元以下的罚款;

违法所得1万元以上的。

责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款,但最高不得超过3万元;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处8千元以上1万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

66

辽宁省安全生产条例

61



生产经营单位违反本条例规定有下列行为之一的,给予警告,并可处2万元以上5万元以下的罚款:

(一)未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的;

(二)违章指挥或者强令从业人员违章、冒险作业的。










500万元以下规模企业未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的;


给予警告,并可处2万元的罚款

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。


500万元以上1000万元以下规模企业未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的;


给予警告,并可处3万元的罚款


1000万元以上规模企业未建立安全生产规章制度或者不执行安全生产规章制度的;



给予警告,并可处4万元的罚款


发现违章指挥及强令从业人员有5人以下冒险作业的;



给予警告,并可处2万元的罚款



发现违章指挥及强令从业人员有5至10人冒险作业的;



给予警告,并可处3万元的罚款

发现违章指挥及强令从业人员有10人以上冒险作业的


给予警告,并可处4万元的罚款

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

67

辽宁省安全生产条例

62

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、船舶修造、建筑施工单位,违反本条例规定有下列行为之一的,责令限期改正,并可处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的;

(二)未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。










300人规模以下企业未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的;



责令限期改正,并可处3万元的罚款;逾期未改正的,处5万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元的罚款

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

300人规模以上企业未建立应急救援组织或者指定兼职的应急救援人员、与专职应急队伍签订应急救援协议的;


责令限期改正,并可处4万元的罚款;逾期未改正的,处8万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元的罚款

300人规模以下企业未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。



责令限期改正,并可处3万元的罚款;逾期未改正的,处5万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元的罚款

300人规模以上企业未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。

责令限期改正,并可处4万元的罚款;逾期未改正的,处8万元的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元的罚款



序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

68

辽宁省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法

53











对有《矿山安全法》第四十条所列行为之一,应当实施罚款的,分别按下列规定执行: (一)未对职工进行安全教育、培训、分配职工上岗作业的,处以1000元至4万元罚款; (二)使用不符合国家安全标准或者行业标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的,处以5000元至5万元罚款; (三)未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的,处以1000元至5万元罚款; (四)拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患,不如实反映情况的,处以1000元至2万元罚款; (五)未按照规定及时、如实报告矿山事故的,处以1000元至3万元罚款。

对有《矿山安全法》第四十三条所列行为,应当实施罚款处罚的,按照工程总投资额的1%至5%计算,最高不超过10万元执行。









未对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;





处1000元至1万元罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

未对矿长取得安全资格证书的;




处1万元至2万元罚款;

未对特种作业人员培训上岗的。




处2万元至4万元罚款。

使用不符合国家规定的防护用品的;




处5000元至1万元罚款;

有一处使用不符合国家规定的设备、器材及安全检测仪器的;




处1万元至3万元罚款;

有两处或两处以上使用不符合国家规定的设备、器材及安全检测仪器的。

处3万元至5万元罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

69

辽宁省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法

55

违反本办法规定,有下列行为之一的,由劳动行政主管部门责令限期改正,可处1000元至2万元罚款:(一) 作业场所不符合安全要求的;(二)在有冲击地压、瓦斯突出或者需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面及水体下面开采,未编制专门设计或者专门设计未经批准的;(三)未对设备进行定期检查、维修、保养的;(四)擅自拆除、停止使用安全设施、设备的;(五)将矿山工程或者矿山企业发包给未取得安全资格证书的单位和个人,合同没有规定安全事项的;(六)建设项目未经“三同时”审批或者审批不合格,擅自设计、施工和投产使用的。


在上述违法行为之一中,发现1次未按规定办理的;


责令限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。


在上述违法行为之一中,发现2次未按规定办理的;


责令限期改正,处5000元以上1万元以下的罚款;


在上述违法行为之一中,发现3次以上未按规定办理的。


责令限期改正,处1万元以上2万元以下的罚款。


违法行为(三)项,未经常性维护、保养和定期检测的;


责令限期改正,并处1000元至1万元以下罚款;

违法行为(三)项,两个周期内未维护、保养和定期检测的;

责令限期改正,并处1万元至2万元以下罚款;

违法行为(四)项,投资额在100万元以下的;



责令限期改正,并处1000元至1万元以下罚款;

违法行为(四)项,投资额在100万元以上的。


责令限期改正,并处1万元至2万元以下罚款。














































序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

70

中华人民共和国职业病防治法

69

建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:

(一)未按照规定进行职业病危害预评价的;

(二)医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目未按照规定提交放射性职业病危害预评价报告,或者放射性职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意,开工建设的;

(三)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;

(四)建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的;

(五)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的;

(六)建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收合格的。

(一)未按照规定进行职业病危害预评价的;

职业病危害一般的建设项目,

处10万元以上20万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

职业病危害较重的建设项目,

处20万元以上35万元以下的罚款;

职业病危害严重的建设项目,

处35万元以上50万元以下的罚款。

(三)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;

职业病危害一般的建设项目,

处10万元以上20万元以下的罚款;

职业病危害较重的建设项目,

处20万元以上35万元以下的罚款;

职业病危害严重的建设项目,

处35万元以上50万元以下的罚款。

(四)建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求,或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的;

职业病危害一般的建设项目,

处10万元以上20万元以下的罚款;

职业病危害较重的建设项目,

处20万元以上35万元以下的罚款;

职业病危害严重的建设项目,

处35万元以上50万元以下的罚款。

(五)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的

职业病危害一般的建设项目,

处10万元以上20万元以下的罚款;

职业病危害较重的建设项目,

处20万元以上35万元以下的罚款;

职业病危害严重的建设项目,

处35万元以上50万元以下的罚款。

(六)建设项目竣工投入生产和使用前,职业病防护设施未按照规定验收合格的。


职业病危害一般的建设项目,

处10万元以上20万元以下的罚款;

职业病危害较重的建设项目,

处20万元以上35万元以下的罚款;

职业病危害严重的建设项目,

处35万元以上50万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

71

中华人民共和国职业病防治法

70

违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以下的罚款:

(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;

(二)未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的;

(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;

(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;

(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。


(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;


存在未按规定存档、上报公布三种情形中一种的,

处3万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

存在未按规定存档、上报公布三种情形中两种的,

处3万元以上5万元以下的罚款;

同时存在未按规定存档、上报公布三种情形的,

处5万元以上10万元以下的罚款。

(二)未采取本法第二十条规定的职业病防治管理措施的;

接害人数在1人至20人的,

处3万元以下的罚款;

接害人数在21人至50人的,

处3万元以上5万元以下的罚款;

接害人数在51人以上的,

处5万元以上10万元以下的罚款。

(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;

规章制度、操作规程、职业病应急预案措施缺少1项的,

处5万元以下的罚款;

规章制度、操作规程、职业病应急预案措施缺少2项的,

处5万元以上7万元以下的罚款;

规章制度、操作规程、职业病应急预案措施缺少3项的,

处7万元以上10万元以下的罚款。

(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;

未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的,

处5万元以下的罚款;

未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,并且未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的,

处5万元以上10万元以下的罚款。

(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。


未按照规定报送毒性鉴定资料或未按规定报经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。

处5万元以下的罚款;

毒性鉴定资料和经有关部门登记注册或者批准进口的文件都未报送的;

处5万元以上10元以下的罚款

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

72

中华人民共和国职业病防治法

71

用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:

(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;

(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;

(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;

(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;

(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。




(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;

未按照规定及时或如实申报产生职业病危害的项目的,

处5万元以上7万元以下的罚款;












执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。













未如实并且未及时申报产生职业病危害的项目的,

处7万元以上10万元以下的罚款。

(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;

未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,

处5万元以上6万元以下的罚款;

职业病危害因素日常监测系统不能正常监测的,

处6万元以上8万元以下的罚款;

未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测并且职业病危害因素日常监测系统不能正常监测的,

处8万元以上10万元以下的罚款。

(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;







当工作场所存在1种至2种职业病危害因素时,

变更劳动合同时,未告知的,

处5万元以上6万元以下的罚款;


订立劳动合同时,未告知的,

处6万元以上7万元以下的罚款;

当工作场所存在3种至5种职业病危害因素时,

变更劳动合同时,未告知的,

处6万元以上7万元以下的罚款;


订立劳动合同时,未告知的,

处7万元以上8万元以下的罚款;

当工作场所存在6种以上职业病危害因素时,

变更劳动合同时,未告知的,

处8万元以上9万元以下的罚款;


订立劳动合同时,未告知的,

处9万元以上10万元以下的罚款;

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

72

中华人民共和国职业病防治法

71

用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:

(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的;

(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;

(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;

(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;

(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。




(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;

三种情形中的一种的,

处5万元以上6万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

三种情形中的两种的,

处6万元以上8万元以下的罚款;

三种情形的,

处8万元以上10万元以下的罚款。





(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。


未为1名至10名劳动者提供职业健康监护档案复印件的,

处5万元以上6万元以下的罚款;

未为11名至20名劳动者提供职业健康监护档案复印件的,

处6万元以上8万元以下的罚款;

未为21名劳动者提供职业健康监护档案复印件的,

处8万元以上10万元以下的罚款。










序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容














73






























73

































73














中华人民共和国职业病防治法



























中华人民共和国职业病防治法






























中华人民共和国职业病防治法













72




























72































72


用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:

(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;

(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;

(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;

(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;

(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;












(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;

(七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;

(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;

(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;



























(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;

(十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。










(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;


逾期未改正的,职业病危害一般的,

处5万元以上10万元以下的罚款;











执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。





















执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。
























执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

逾期未改正的,职业病危害较重的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

逾期未改正的,职业病危害严重的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;

一种情形的

职业病危害一般的,

处5万元以上6万元以下的罚款;

职业病危害较重的,

处6万元以上8万元以下的罚款;

职业病危害严重的,

处8万元以上10万元以下的罚款。

两种情形的

职业病危害一般的,

处10万元以上12万元以下的罚款;

职业病危害较重的,

处12万元以上15万元以下的罚款;

职业病危害严重的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;


其中一种未按照规定进行维护、检修、监测,或者不能保持正常运行、使用状态的;

处5万元以上10万元以下的罚款;

其中两种未按照规定进行维护、检修、监测,或者不能保持正常运行、使用状态的;

处10万元以上15万元以下的罚款;

其中三种都未按照规定进行维护、检修、监测,或者不能保持正常运行、使用状态的;

处15万元以上20万元以下的罚款。

(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;

涉及的职业病危害一般的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

涉及的职业病危害较重的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

涉及的职业病危害严重的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;

存在一般职业病危害因素,

处5万元以上10万元以下的罚款;

存在较重职业病危害因素,

处10万元以上15万元以下的罚款;

存在严重职业病危害因素,

处15万元以上20万元以下的罚款。

(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;



有1人至5人的,


处5万元以上10万元以下的罚款;


有6至10人的,


处10万元以上15万元以下的罚款;


有11人以上的,


处15万元以上20万元以下的罚款。

(七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;

采取应急救援和控制措施,但未按照规定及时报告的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

按照规定及时报告,但未立即采取应急救援和控制措施的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

既未立即采取应急救援和控制措施,又未按照规定及时报告的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;

未在醒目位置设置警示标识和中文警示说明1处至3处的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

未在醒目位置设置警示标识和中文警示说明4处至6处的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

未在醒目位置设置警示标识和中文警示说明7处以上的,

处15万元以上20万元以下的罚款。



(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;



拒绝职业卫生监督管理部门监督检查,逾期不改正的,

处5万元以上20万元以下的罚款。

(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;


隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的

处5万元以上10万元以下的罚款;

隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,并且拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的

处10万元以上20万元以下的罚款;

(十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。






未按照规定承担职业病诊断、鉴定、医疗、生活保障费用的涉及职业危害的作业人员1人至3人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

未按照规定承担职业病诊断、鉴定、医疗、生活保障费用的涉及职业危害的作业人员4人至6人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;



未按照规定承担职业病诊断、鉴定、医疗、生活保障费用的涉及职业危害的作业人员7人以上的,



处15万元以上20万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

74

中华人民共和国职业病防治法

73

向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

中文说明书、警示标识和中文警示说明

有1项未提供或者提供不符合要求的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

有2项未提供或者提供不符合要求的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

有3项以上未提供或者提供不符合要求的,

处15万元以上20万元以下的罚款。

75

中华人民共和国职业病防治法

74





用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。



迟报、漏报疑似职业病的,

处5000元以下的罚款;

迟报、漏报职业病的,

处5000元以上1万元以下的罚款;

谎报、瞒报疑似职业病的,

处1万元以上4万元以下的罚款;

谎报、瞒报职业病的,

处4万元以上5万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容
















76






























76






























76















中华人民共和国职业病防治法



























中华人民共和国职业病防治法



























中华人民共和国职业病防治法















75




























75




























75

违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:

(一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;

(二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;

(三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十五条规定的;

(四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;

(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;

(六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;

(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;

(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。










































(一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而采用的;

隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害,

采用其中一项的,

处5万元以上10万元以下的罚款;












执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

























执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。





















执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。














采用其中两项的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

采用其中三项的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

全部采用的,

处20万元以上30万元以下的罚款。

(二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;


隐瞒本单位职业卫生真实情况,接害人数

在1人至20人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

在21人至40人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

在41人至60人的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

在61人至80人的,

处20万元以上25万元以下的罚款;

在81人以上的,

处25万元以上30万元以下的罚款。



(三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性同位素的运输、贮存不符合本法第二十五条规定的;


对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,报警装置、现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道、必要的泄险区中

有1项至2项设置未达到要求的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

有3项以上设置未达到要求的,

处10万元以上15万元以下的罚款;



对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,防护设备、报警装置、接触人员佩戴个人剂量计中


有1项至2项未达到要求的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

有3项以上未达到要求的,

处20万元以上30万元以下的罚款。

(四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;

使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料接害人数

在1人至20人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

在21人至40人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

在41人至60人的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

在61人至80人的,

处20万元以上25万元以下的罚款;

在81人以上的,

处25万元以上30万元以下的罚款。

(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;

接害人数在1人至20人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

接害人数在21人至40人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

接害人数在41人至60人的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

接害人数在61人至80人的,

处20万元以上25万元以下的罚款;

接害人数在81人以上的,

处25万元以上30万元以下的罚款。

(六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;

发现擅自停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

发现擅自停止使用职业病防护设备和应急救援设施的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

发现擅自拆除职业病防护设备或者应急救援设施的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

发现擅自拆除职业病防护设备和应急救援设施的,

处20万元以上30万元以下的罚款。


(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;


从事接触职业病的作业或者禁忌作业人数

在1人至5人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

在6人至10人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

在11人至15人的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

在16人至20人的,

处20万元以上25万元以下的罚款;

在21人以上的,

处25万元以上30万元以下的罚款。

(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。


违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业接害人数


在1人至20人的,

处5万元以上10万元以下的罚款;

在21人至40人的,

处10万元以上15万元以下的罚款;

在41人至60人的,

处15万元以上20万元以下的罚款;

在61人至80人的,

处20万元以上25万元以下的罚款;

在81人以上的,

处25万元以上30万元以下的罚款。

序号

法律法规规章名称

适用条款内容

适用条件(处罚层级分类)

裁量标准

行政处罚权限

(执法单位、程序)

条款

规定内容

77














中华人民共和国职业病防治法



























中华人民共和国职业病防治法






79

未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。

没有违法所得,相应机构具备条件但未取得资质的,

处5000元以上1万元以下的罚款;











执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出行政处罚决定。

























执法人员及执法部门提出意见,经局法规部门审查后,报请分管领导或部门领导批准后,(超过3万元罚款,须经领导班子集体决定),作出政处罚决定。

违法所得5000元以下,相应机构具备条件但未取得资质的,

并处1万元以上3万元以下的罚款;

没有违法所得,或者违法所得5000元以下,相应机构既不具备条件又未取得资质的,

并处3万元以上5万元以下的罚款;

违法所得在5000元以上5万元以下,

并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;

违法所得在5万元以上10万元以下,

处违法所得5倍以上7倍以下的罚款;

违法所得在10万元以上的,

并处违法所得7倍以上10倍以下的罚款。







78






















78






80






















80


















从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,由原认可或者批准机关取消其相应的资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;

(二)不按照本法规定履行法定职责的;

(三)出具虚假证明文件的。








(一)超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;














(二)不按照本法规定

履行法定职责的;






没有违法所得的,

处5000元以上1万元以下的罚款;


违法所得在5000元以下的,


并处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得在5000元以上5万元以下的,

并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;


违法所得在5万元以上10万元以下的,


并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款;


违法所得在10万元以上的,



并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。

没有违法所得的,

处5000元以上1万元以下的罚款;


违法所得在5000元以下的,


并处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得在5000元以上5万元以下的,

并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;


违法所得在5万元以上10万元以下的,

并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款;


违法所得在10万元以上的,



并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。

(三)出具虚假证明文件的。



没有违法所得的,


处5000元以上1万元以下的罚款;


违法所得在5000元以下的,


并处1万元以上2万元以下的罚款;

违法所得在5000元以上5万元以下的,

并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款;


违法所得在5万元以上10万元以下的,

并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款;


违法所得在10万元以上的,


并处违法所得4倍以上5倍以下的罚款。


序号

行政权力名称

类别

依据(包括设定依据和实施依据)

行政裁量权基准

实施机构、地址、电话

名称

条款

1

组织事故调查处理(市政府委托)

其他行政权力

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)2007年4月9日发布,自2007年6月1日起施行
第十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

较大事故、由事故发生地设区的市级人民政府调查。一般事故由县级人民政府组织调查。设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

2

特种作业人员操作资格证核准

其他行政权力

《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

1、《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日修正) 第二十七条第一款 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
2
、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第七条第三款 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构(以下统称考核发证机关)可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。

1、培训(培训机构) 2、资格考试(宣教中心) 3、提交发证申请(宣教中心)
4
、审核(市安监局)
5
、发证(省安监局)

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

3

危险化学品安全生产许可证审核

其他行政权力

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》总局第41号令

第二条 本办法所称危险化学品生产企业(以下简称企业),是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。

第三条 企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。未取得安全生产许可证的企业,不得从事危险化学品的生产活动。

1.单位(个人)申请
2.
安全监管三处受理
3.
安全监管三处审核
4.
现场踏勘
5.
安全监管三处备案
6.
安全监管三处送达

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

4

非煤矿矿山企业安全生产许可审核

其他行政权力

《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》

《安全生产许可证条例》第二条第一款 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。……省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条 非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。第三条 非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第四条 ……省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作;……

1.单位(个人)申请
2.
安全监管一处受理
3.
安全监管一处审核
4.
现场踏勘
5.
安全监管一处备案
6.
安全监管一处送达

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000


序号

行政权力名称

类别

行政检查依据

行政检查方式

行政检查程序

行政检查频次

实施部门、地点、监督电话

1

对生产经营单位安全生产行为的监督检查

行政检查

《安全生产法》第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。    第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。
安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。    第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
(
一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
(
二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
(
三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;
(
四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第二十三条:建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收,并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用。
  安全监管部门应当按照下列方式之一对本办法第七条第一项、第二项、第三项和第四项规定建设项目的竣工验收活动和验收结果的监督核查:
  (一)对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查;
  (二)在实施有关安全许可时,对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。
  抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问,需要到现场核查的,安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见,并如实记录在案。”
《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第34号,2010年10月13日颁布)第十四条、第二十二条
《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第38号,2011年5月4日颁布)第三十五条
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局令第39号,2011年5月4日颁布)第二十九条 第三十二条
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第62号,2013年8月23日颁布)第二十九条
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号,2009年5月1日颁布)第二十二条

日常检查、专项检查、接受举报

制作检查清单-准备检查文书-表明身份出示证件-送达检查通知书-填写检查登记表、收集相关证据、说明检查情况-检查人员和被检查单位负责人在检查登记表上签字-依法处理

按照执法检查计划(接受举报除外)

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

2

对非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查

行政检查

【规章】《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号,2005年8月17日颁布)
第三十二条 县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法予以查处。 前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。
【规章】《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全监管总局令第5号,2006年4月5日颁布)
第二十五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时,可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查封有关场所。

日常检查、专项检查、接受举报

制作检查清单-准备检查文书-表明身份出示证件-送达检查通知书-填写检查登记表、收集相关证据、说明检查情况-检查人员和被检查单位负责人在检查登记表上签字-依法处理

按照执法检查计划(接受举报除外)

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

3

对用人单位(煤矿除外)执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)
第四十三条 职业卫生监督管理部门应当按照职责分工,加强对用人单位落实职业病防护管理措施情况的监督检查,依法行使职权,承担责任。
第四十八条 用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料;安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料;劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
【规章】《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号,2012年4月27日颁布)第三十九条 安全生产监督管理部门应当依法对用人单位执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况进行监督检查,重点监督检查下列内容:
   (一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员情况;
   (二)职业卫生管理制度和操作规程的建立、落实及公布情况;
   (三)主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重的工作岗位的劳动者职业卫生培训情况;
   (四)建设项目职业卫生“三同时”制度落实情况;
   (五)工作场所职业病危害项目申报情况;
   (六)工作场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况;
   (七)职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况,以及职业病防护用品的发放、管理及劳动者佩戴使用情况;
   (八)职业病危害因素及危害后果警示、告知情况;
   (九)劳动者职业健康监护、放射工作人员个人剂量监测情况;
   (十)职业病危害事故报告情况;
   (十一)提供劳动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关资料的情况;
   (十二)依法应当监督检查的其他情况。
【规章】《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第49号,2012年4月27日颁布)
第二十二条 安全生产监督管理部门应当依法对用人单位落实有关职业健康监护的法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查,重点监督检查下列内容:
   (一)职业健康监护制度建立情况;
   (二)职业健康监护计划制定和专项经费落实情况;
   (三)如实提供职业健康检查所需资料情况;
   (四)劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况;
   (五)对职业健康检查结果及建议,向劳动者履行告知义务情况;
   (六)针对职业健康检查报告采取措施情况;
   (七)报告职业病、疑似职业病情况;
   (八)劳动者职业健康监护档案建立及管理情况;
   (九)为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况;
   (十)依法应当监督检查的其他情况。

日常检查、专项检查、接受举报

制作检查清单-准备检查文书-表明身份出示证件-送达检查通知书-填写检查登记表、收集相关证据、说明检查情况-检查人员和被检查单位负责人在检查登记表上签字-依法处理

按照执法检查计划(接受举报除外)

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4

对生产经营单位安全培训及其持证上岗情况进行监督检查

行政检查

   《生产经营单位安全培训规定》第五条 国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
   国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作,并按照本规定制定实施办法。
   国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。
   各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下简称安全生产监管监察部门)按照各自的职责,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。 第二十六条:各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:

“(一)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况;

“(二)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训以及安全生产知识和管理能力考核的情况;其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况;
“(三)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况;
“(四)建立安全生产教育和培训档案,并如实记录的情况;
“(五)对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识;
“(六)其他需要检查的内容。” 《安全生产培训管理办法》第三十条:   第三十条 安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括:
   (一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;
   (二)安全培训经费投入和使用的情况;
   (三)主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核的情况;
   (四)特种作业人员持证上岗的情况 (五)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;
   (六)其他从业人员安全培训的情况;
   (七)法律法规规定的其他内容。

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5

对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查

 

《安全生产培训管理办法》第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
   国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
   国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安监局)指导全国煤矿安全培训工作,依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。
   国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。
   县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。    第二十九条 安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:
   (一)具备从事安全培训工作所需要的条件的情况;
   (二)建立培训管理制度和教师配备的情况;
   (三)执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;
   (四)培训收费的情况;
   (五)法律法规规定的其他内容。

日常检查、专项检查、接受举报

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6

对注册安全工程师的执业活动的监督检查

行政检查

《注册安全工程师管理规定》第二十八条:对注册安全工程师的执业活动,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门应当进行监督检查。

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7

对危险化学品单位的监督检查

行政检查

《危险化学品安全管理条例》第七条:负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:  (一)进入危险化学品作业场所实施现场检查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有关文件、资料;  (二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;  (三)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用;  (四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;  (五)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。  负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件;有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻碍。

日常检查、专项检查、接受举报

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8

安全生产及职业卫生服务机构检查

行政检查

【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正)
第二十八条 职业卫生技术服务机构依法从事职业病危害因素检测、评价工作,接受安全生产监督管理部门的监督检查。安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责。
【规章】《安全评价机构管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第22号,2009年10月1日公布)
第二十九条、第三十一条 
【规章】《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第12号,2007年4月1日起施行)
第三条、第五条
【规章】《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第50号,2012年4月27日颁布)
第三十七条 
【规章】《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督官总局令第44号 ,2013年8月29日 修正)
第二十九条 

日常检查、专项检查、接受举报

制作检查清单-准备检查文书-表明身份出示证件-送达检查通知书-填写检查登记表、收集相关证据、说明检查情况-检查人员和被检查单位负责人在检查登记表上签字-依法处理

按照执法检查计划(接受举报除外)

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000


序号

行政权力名称

类别

依据(包括设定依据和实施依据)

强制条件

强制程序

办理时限

实施机构、地址、电话

名称

条款

1

对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押

行政强制

《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》

《安全生产法》第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。《安全生产违法行为行政处罚办法》第十五条规定:对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,以及违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所,安全监管监察部门应当依照《行政强制法》的规定予以查封或者扣押。查封或者扣押的期限不得超过30日,情况复杂的,经安全监管监察部门负责人批准,最多可以延长30日,并在查封或者扣押期限内作出处理决定:
  “(一)对违法事实清楚、依法应当没收的非法财物予以没收;
  “(二)法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;
  “(三)法律、行政法规规定应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
“实施查封、扣押,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

1.设施、设备、器材不符合保障安全生产的国家标准和行业标准; 2.违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品。

案件来源-立案-调查取证-审批-制作并送达查封、扣押决定书和清单-作出处理决定-结案

30

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

2

对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封

行政强制

《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》

《安全生产法》第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。《安全生产违法行为行政处罚办法》第十五条规定:对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,以及违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所,安全监管监察部门应当依照《行政强制法》的规定予以查封或者扣押。查封或者扣押的期限不得超过30日,情况复杂的,经安全监管监察部门负责人批准,最多可以延长30日,并在查封或者扣押期限内作出处理决定:
  “(一)对违法事实清楚、依法应当没收的非法财物予以没收;
  “(二)法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;
  “(三)法律、行政法规规定应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
“实施查封、扣押,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所。

案件来源-立案-调查取证-审批-制作并送达查封、扣押决定书和清单-作出处理决定-结案

30

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

3

对生产经营单位(煤矿除外)存在重大事故隐
患采取的停止供电、停止供应民用爆照物品等措施

行政强制

《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》

第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。

  负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。

案件来源-立案-调查取证-审批-制作并送达查封、扣押决定书和清单-作出处理决定-结案

30

锦州市安全生产监督管理局 锦州市中央大街3段三十六号 监督电话:2190000

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